为官避事平生耻 为民服务敢担当——第60期正处班举行学员论坛

    本网讯 围绕当前干部队伍建设的关键问题，近日，第60期正处班以“敢于担当”为主题，在海兴教学楼举行学员论坛。市委党校第二分校副校长沈国勤、松江区叶榭镇镇长俞玉根、市旅游局公共服务处处长林苏闵、市质监局干部教育培训中心党委书记刘放鸣、浦东新区东明路街道党工委书记尼冰等5五位学员先后发言。

    作为论坛开篇的发言人，在查阅大量资料的基础上，沈国勤回顾和梳理了习近平总书记一系列重要讲话中对提高领导干部担当精神所作出的重要论述。据沈国勤介绍，自十八大以来，在总书记一系列讲话中，使用“担当”这一概念有近50次，让全世界看到了这位东方大国领导人“有担当”的执政风格和执政理念。沈国勤谈到，习近平同志高度重视领导干部的担当精神，多次强调责任重于泰山，领导干部要敢于担当、能够担当。

    俞玉根在发言中认为，“担当”就是要担当好权力、担当好责任。作为一名基层领导干部，他分析了前些年职能部门和地方基层干部在担当方面存在的主要问题，提出了地方基层干部则在担当主体责任方面存在的一些问题：一是在维护稳定方面，基层干部政策水平相对较低，工作方法比较简单，处理信访问题难题时，常常是矛盾上交。二是社会管理方面，在遭遇困难（如违法搭建、乱设摊等等问题时），工作上有畏难情绪，“绕道走”现象比较突出，致使问题没有被及时消灭在萌芽状态，从而导致后续执法成本的上升。三是在干部队伍管理方面,“好人主义”现象比较突出，搞一团和气，管理常常失之于宽、失之于软。他认为解决领导干部的“担当”问题，是一个系统工程。关键是要抓住队伍建设的牛鼻子，一是要提高干部教育、培训的实效性。二是完善选人用人机制。三是切实关心好干部，以容错机制、待遇完善等措施保护好干部的工作热情和工作冲劲。四是加大执法问责力度。

    林苏闵从工作实践的角度分析概括了担当的属性特征，即“担当”无处不在，担当需为人所不为，担当易受人关注甚至议论，担当往往需要直面矛盾和困难，担当需不计个人得失毁誉。在他看来，担当既有“政治担当”，也有“工作担当”。政治担当，包括政治风气、领导作风和为人民服务的执政理念和责任。工作担当是各级干部合理合法、切实可行的工作决策和行政行为。林苏闵还就当前在担当问题上所存在的一些困惑谈了自己的看法。比如，担当与乱作为、独断专行和贪图个人政绩的界限在哪里？如何理解总书记“敢于担当，是为了党和人民事业，而不是个人风头主义，飞扬跋扈、唯我独尊并不是敢于担当”的论述。最根本的是要坚定理想信念，增强宗旨意识，为民履职尽责。

    刘放鸣在发言中谈到，担当应当是每一位党员干部的政治品格。他以自身经历为例，讲述了自己初入现职单位时，如何在面临工作困难，工资等各种待遇大幅缩水的情况下，带领单位全体人员，以五加二、白加黑的拼搏精神，积极攻坚克难。一方面积极拓展教学阵地，提升教学质量，提供个性化教学服务。另一方面，注重中心的社会效益，成功探索用法律把好企业源头的质量体系，将产品质量从事后处置提前至过程预防和管理，并以法律的形式总结推广，成为工作新的生长点。由此，他体会到，敢于担当既是人品问题，也是能力问题。作为主要负责人，担当首先是要肯干事，没有担当是做不好事的。刘放鸣还谈到，当工作推进中出现失误时，他主动承担责任，敢于负责。在他看来，培育领导干部的敢于担当，也需要良好的外部环境，需要容错机制的建立。

    作为一名街道党工委书记，尼冰在发言中谈到，街道事务琐碎，但也处处需要“敢于担当”。民生无小事，街道是行政末端，事情发生了就必须及时处理。小事不为，就会变成大事，就会把矛盾上交。基层干部需要的是“想干事”的政治追求和理想定力。看待敢担当，需用底线思维，看清了边界和目标，就向前进、去担当。尼冰列举“‘城中村’困局”“法治社区创建”“园林街镇创建”等案例，认为当下面临社区治理困局、居民依法维权意识不断提高、烦恼忧愁比较集中等众多难题和境遇，是对干部敢担当的深刻考验。要在实际工作中，遇挑战要敢上，以跨前一步，迎接挑战，敢担当；遇创新要能上，以创新能力，破解挑战，能担当；遇难愁要愿上，以主动想为回应诉求，想担当。

    教学组长杨国庆老师在点评中谈到，社会现实需要奉献与担当，不能仅仅是说空话。一个有魅力、有担当的领导与部门下属之间能力有差距，但感情距离却要尽可能的小，而责任的距离又要适中，工作过失的责任要主动承担。他认为，此次以敢于担当为主题的论坛，其意义在于：认真学习和领会习近平总书记系列讲话精神，通过讨论，共同树立勇于担当的意识，同时也要把担当精神更多地传递给下属，共同承担起敢于担当的责任。

    在论坛的最后环节，每一位学员用一句话表达了对“敢于担当”内涵的理解。