翁铁慧为领导干部推进区域卫生规划和卫生公共服务均等化专题研讨班作报告

    本网讯  为服务市委、市政府重点工作，9月5日至6日，由市委组织部、市公务员局、百家乐游戏和市卫生计生委联合举办的“领导干部推进区域卫生规划和卫生公共服务均等化专题研讨班”在我院举办。副市长翁铁慧以“上海新一轮医药卫生体制改革”为题作首场报告，详细阐明了上海新一轮医药卫生改革面临的形势与改革思路、重点任务和工作要求。市政府副秘书长宗明出席结业式并作培训小结。

    翁铁慧指出，自2009年根据国家统一部署启动新一轮医改5年来，上海较好地完成了医改的阶段性任务。从医疗服务对象角度看，重点抓好了“四个基本”，即完善基本医保体系，调整完善基本药物，提升基本医疗服务水平，加强基本公共卫生。从医疗供给方角度看，重点抓好人才队伍建设，特别是医师专业培训的构建。

    翁铁慧表示，下一步的改革难点可以概括为五个关键词：一是“秩序”，现在就医秩序还是比较混乱，不可能一蹴而就地理顺；二是“方式”，现阶段医院发展方式仍然不尽科学，自上世纪90年代以来形成的医院不断追求做大做强，院长最关心门诊接诊量、手术量、业务量，大家互相攀比的现象还没有根本改变；三是“管理”，当前粗放式管理还是比较普遍，直接影响水平的提升，因此下一步要深入研究精细化的管理体系；四是“机制”，还没有实现科学运转、同向同行，因此没有好的机制不能支撑；五是“社会共识”，当前对医改的共识还未形成，而且是远未形成。为此，从顶层设计的角度来构架医改，下一步深化改革基本思路是要抓住12个字，即“转方式，立秩序，建机制，促联动”。

    翁铁慧指出，医改作为一项复杂的系统工程，牵一发动全身。因此在改革中应聚焦三大重点任务：一是以卫生规划为引领，二是以公立医院改革为关键，三是以社区卫生服务综合改革为基础。她强调，实现改革目标需要各部门、各单位的通力协作：一要进一步加强组织领导，医改办要充分发挥综合协调作用；二要切实发挥基层主体的主动性、积极性；三是市级层面要加强对区县的服务和指导；四要进一步加强督导考核。

    宗明在培训小结中指出，本期研讨班的突出特点是领导重视、学员努力、重点突出、形式多样、组织有序。为促进培训成果最大化，她提出两点建议：一是各有关方面要积极探索、突破，主动改、率先试，努力把学习成果转化为实践成果；二是把一次性的研讨转化为长效机制，作为推动工作的有效抓手。

    本期研讨班在师资安排上以外请师资为主，先后邀请了国家卫生计生委体制改革司副司长姚建红、上海社会科学院院长王战、市卫生计生委副主任肖泽萍等著名专家学者授课。在培训方式上，通过专题讲授、分组研讨等形式，努力实现研究问题与解决问题相结合，专题研讨与推动工作相结合。

    各区县政府分管领导和卫生计生委主任，本市各相关委办局分管领导，以及申康医院发展中心和上海交大医学院、上海中医药大学分管领导，共约50人参加了学习研讨。