务实新风扑面来：第46期中青班专题调研侧记

    本网讯 根据教学安排，市委党校第46期中青班共46名学员成立了11个调研课题组，于11月26日至12月5日在上海市内分别开展了专题调研活动。调研启动前，市委党校副校长朱华为全班学员作调研动员，对调研的态度、选题、组织、方法提出明确要求。局级组织员芮爱娣集中三天时间分别参与到五个小组的实地调研。

    此次专题调研学校高度重视，组织开展有序，班部适时介入把关，学员们态度端正。各课题组前期准备充分，调查走访扎实，报告撰写认真，并于12月6日上午以全员参与发言的形式进行集中汇报交流。整个调研活动呈现出以下特点：

    一是选题较广。调研专题涉及城郊公共管理、流动人口管理、信访终结制、政府职能转变、年轻干部队伍建设、反腐倡廉工作、自贸区建设、房地产市场发展、科技创新等多个领域与行业。

    二是问题导向。各课题组着眼于工作实际，着眼于破解执政实践中的突出问题，在实地调查基础上进行深入研究，力求弄清现象，找出原因，明确对策，为工作决策提供参考。

    三是调研深入。尽管只有7个工作日的调研时间，但各课题组都平均安排了3天以上的调查走访。调研组走进基层政府、社区、企业，访谈对象既有实际工作部门的普通工作人员和群众，也有市直、区县、街镇等相关领域的领导干部，有的还专门安排了专家咨询。

    四是方法多样。各课题组综合运用了文献搜集、座谈访谈、问卷调查、典型调查等多种方法，多个课题组在调查环节还采取了在党校“亲身体验”过的结构化研讨方式。

五是群策群力。课题组的组建坚持“自愿结合，组织调配”的导向，在成员结构的搭配上注意机关与企业、条与块的结合，大家在调研组织、报告撰写、成果汇报的过程中，精诚合作，优势互补，体现出团队的力量。

    在形成调研成果和经验的同时，有学员也在网上社区对当前阶段“调查研究之难”发问，引起许多学员的跟帖与讨论。学员们认为，“调查研究之难”在当前阶段的中国颇值得关注：一是调查研究所面对的社会现实差异之大、变化之快。二是问题的复杂性与多元性使调查研究很难得出一致性结论。三是局部与整体的关系更难把握，对于上海这样的超大型城市非常明显，分析与对策有时几乎成为空谈。在这样的时代背景下，我们可能需要创新和“升级”调研方式，以适应分析和解决“复杂系统”的问题，让调查研究工作不再与管理工作、决策工作相分离，也不局限于以是否面向基层为旨意，而成为与日常工作流程相整合的一种常态化的工作机制。

    调研活动虽然结束了，但活动本身所引发的诸多思考却在中青班学员间持续 “发酵”，进而将对问题本身的反思与探索不断引向深入，也正是学员间这种螺旋式的“发问”、“发酵”与“发现”之旅，在潜移默化中一点一滴地塑造、凝练和培育出46期中青班“笃学、勤思、忠诚、担当”的精神状态与班级风貌。