大巴上的学员论坛：记第86期局级班第一次学员论坛

      本网讯 在支部学习委员的创新性推动下，报请市委党校批准，第86期领导干部进修班的首次学员论坛于2013年9月12日去杭州参观高新技术开发区的大巴上举行。这是党校第一次在行驶的大巴上举行学员论坛，是一个崭新的尝试和创举。在移动的论坛上，四位学员分别结合自己的工作，谈了对上海创新驱动，转型发展的思考。

      张朝登学员以《中国经济导报》上海记者站的角度，从服务上海创新驱动、转型发展的视角，详细分析了国内外宏观经济发展的变化，认为“二战”以来，没有哪一个国家能够以7%的速度，持续增长40年的。我国经济30多年的高速增长，已经出乎大家的意料。要维持这样的增长，结构不调整，没有创新，没有后续的人力资源，那代价就太大了。他认为，在拉动经济增长的三驾马车筋疲力尽的情况下，创新驱动、转型发展是我国经济发展的唯一出路。我国的经济增长已经到一个新阶段了。我国经济现在面临的主要问题，必须依靠转型升级，要有新思路、新目标，这个目标一定不是速度，而是韩正书记和杨雄市长所讲的转型发展。在这过程中，必须坚持经济的核心是创新驱动、转型发展。必须维持上限与下限的合理区间；必须解决结构调整。事实证明，坚持调结构是正确的。保增长留下的后遗症，需要很长时间去消化。保增长只能为一时的增长而增长。

      胡一东学员在介绍了自己所在单位中国电子科技集团公司23研究所的基本情况后指出，根据世界上一些发达国家的经验，国防科研院所的军民两用技术能很好地推动国民经济的发展。世界上一些发达国家，特别是美国十分重视军民两用技术的转化和产业化。国防科研院所发挥军民两用技术产业化的优势，会使上海经济更有特色，更能形成上海高新技术产业优势。他认为，在沪国防科研院所在参与上海经济建设虽然具有人才、技术、地理、设备和质量五大优势，但在观念转变、机制、体制以及地方政府方面仍然存在一些障碍，为此，国防科研院所为上海经济服务，必须借鉴其他省市的做法，形成一套适应国防科研院所实现军民两用技术产业化的新机制和新体制。一是加快军工集团与上海市合作的机制建设、从战略高度统筹规划，营造一个良好的政策环境。二是建设张江国防高科技虚拟园区。三是加快配套政策的研究和实施。如实行财政税收扶持政策，实行金融扶持政策，建立军民两用技术开发基金等，以支持军民两用技术的开发和研制。要充分发挥军工央企（科研院所）的科技引领作用，为上海的创新、转型、发展服务。

      冯志勇学员结合崇明岛的开发，谈了如何在“创新驱动，转型发展”定位下推进崇明生态岛建设。他认为生态岛建设是“创新驱动，转型发展”题中应有之义。在崇明岛的发展中，要摒弃盲目追求GDP的发展思路，看到崇明的区位优势、土地优势。这对于寸土寸金的上海来说，具有明显的优势。生态岛建设既要保护和改善生态环境，也要经济社会的协调发展。崇明要努力构建支撑现代化生态岛建设的绿色产业体系，从而实现“生态保护、产业转型和民生改善”相得益彰的科学发展之路。他认为，根据“生态文明建设”的理念，崇明提出了以下几个发展目标：森林花园岛。形成以长江口湿地保护区、国际候鸟保护区、平原森林、河口水系为主体的生态涵养功能；生态人居岛。形成布局合理、环境幽雅、交通便捷、文化先进的生态居住功能；休闲度假岛。形成以休闲度假、运动娱乐、疗养、培训、会展为主体的生态旅游功能；绿色食品岛。形成以有机农产品、特色种养业和绿色食品加工业为主体的生态农业功能；科技研创岛。形成以总部办公、科技研发、国际教育、咨询论坛为主体的知识经济功能。

      王超学员介绍了所在的祝桥镇的基本情况，指出祝桥镇地处上海市浦东新区中部，东接浦东国际机场和空港综合保税区，南拥商飞总装基地，西临迪斯尼乐园和上海东站，北靠“虹桥—浦东”空港发展黄金轴，雄踞上海外高桥港、浦东空港、洋山深水港“三港三区”产业带的核心区域，是上海建设国际航运中心的腹地和中国大飞机产业的基地。他表示，中国（上海）自由贸易试验区的建设给祝桥的发展带来了难得的历史机遇。在新一轮的发展中，祝桥要紧紧利用自己的区位优势，在发展上海现代服务业和先进制造业方面做出贡献。要树立“西有虹桥，东有祝桥”的形象，打造东部的现代服务业重镇。同时，祝桥的目标还要放眼国际，要打造“东方的图卢兹，东方的西雅图。”专注于民用航空及其配套产业的发展，经过10至15年左右，实现祝桥民用航空产业的高端化、规模化、集群化发展，并形成1000亿元人民币以上的民用航空产业集群，集聚40万人口，发展成为亚洲最大、世界著名的航空产业城。到“十二五”期末，使祝桥镇成为浦东地区最具吸纳力、辐射力、影响力的城市副中心。

      四位学员发言后，其他同学也纷纷发表了自己的见解，讨论非常踊跃，使得移动论坛一路交流，一路思考。通过交流，大家开拓了视野，增长了见识，感触良多，受益匪浅。