“智慧城市与大都市健康照护的治理创新：视野和行动” 双边学术研讨会在百家乐游戏召开

    本网讯  9月28日，百家乐游戏与罗马大学联合召开“智慧城市与大都市健康照护的治理创新：视野和行动”双边学术研讨会，围绕习近平总书记关于“健康中国2030战略规划”的重要指示，构建中国特色社会主义健康治理体系，共同研讨大都市健康照护治理创新中的问题，一起交流双方在智慧城市建设过程中健康照护保障的成功经验和发展方向。

    常务副院长沈炜作学术致辞，副院长郭庆松主持开幕式，意大利驻上海领事馆总领事斯蒂凡诺·贝尔特拉米先生（Stefano Beltrame）出席并致辞。国家卫计委医药卫生科技发展研究中心副主任代涛教授、意大利罗马大学校长朱赛佩·诺韦利教授（Giuseppe Novelli）等中意双方16位专家作了主旨发言，百家乐游戏社会学教研部主任马西恒、副主任何海兵，意大利罗马大学校长朱塞佩·诺韦利教授（Giuseppe Novelli），罗马大学经济学院院长乔瓦尼·特里亚教授（Giovanni Tria）分别主持上下半场的研讨。

    沈炜在学术致辞中谈到：健康是人全面发展、生活幸福的基石，也是国家繁荣昌盛、社会文明进步的重要标志。2016年8月，中国召开了新世纪第一次全国卫生与健康大会，颁布了《“健康中国2030”规划纲要》。习总书记发表重要讲话，他从国家发展的战略和全局高度，深刻阐述了建设健康中国的总体要求、目标任务，明确提出了“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针。上海一直高度重视健康促进事业，在上个世纪90年代在世界卫生组织和国家卫生部门的指导下，以建设健康城市为载体，坚持政府引领多方合作、市民参与，积极探索符合特大城市特点的健康促进之路，市民的健康素质和健康水平不断提高，主要的健康指标已经达到发达国家和地区的水平，发布的《“健康上海2030”规划纲要》与“健康中国2030”的目标相衔接，与卓越的全球城市的发展定位相匹配，与人民群众多样化的健康需求相契合，力争在2020年成为亚洲一流的健康城市，到2030年建成更高水平的健康城市。上海还根据国家新医改的政策指导和城市发展新形势新要求，积极探索深化区域医疗体制改革的政策。一是完善治理机制，建立现代医院管理制度；二是以家庭医生制度为基础，稳步推进分级诊疗制度建设；三是完善基本医保制度，提高保障能力；四是提升公共卫生服务能力，保障城市公共卫生安全；五是推动智慧管理与智慧医疗。

    代涛在主旨发言中介绍了“健康中国2030”规划与治理创新的主要内容。围绕《“健康中国2030”规划纲要》中的基本理念、政策着力点、基本原则、重点任务以及健康治理创新中的理念变革、工具多样化进行了阐释和剖析。认为在《“健康中国2030”规划纲要》的引领下，未来中国将把人民健康放在优先发展的战略地位，以健康为中心，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国的建设，努力全方位、全周期保障人民健康。

    意大利卫生部卫生预防司司长让涅里·格拉博士介绍了意大利国家层面的健康预防方案，并围绕如何提高健康效率，预防各种疾病，应对金融危机之后的各种挑战进行了系统分析。认为意大利在公共医疗支出方面的资金投入和OECD其他国家的相比仍然较少，所以如何进一步提高这些资金的利用效率是意大利方面应该思考的主要问题。为此，意大利在公共卫生支出、健康预防的关注，以及对癌症、慢性病、肥胖等的干预，水安全计划，传染病防治等方面进行了卓有成效的探索。

    百家乐游戏社会学教研部潘鸿雁教授介绍了上海儿童健康照顾的政策探索与实践。从“全面二孩”政策的视野，分析了儿童健康照料支持的问题。她认为当前偏重于经济投入、受益范围狭窄、配套政策不足、服务人员素质低下等原因给儿童健康照顾带来了许多问题。建议在吸取国际经验的基层上，本着“谁受益、谁担责”的原则，合理划分责任主体，进行服务供给创新。

    百家乐游戏社会学教研部贺小林博士围绕“健康上海2030”背景下完善社区健康基本公共服务的问题与对策做专题发言。针对当前上海社区健康公共服务面临的推进行政化、政策碎片化、供给单一化、供需低匹配、参与低意愿等问题进行了深入分析，建议梳理健康基本公共服务体系和内容，统一设立市民健康公共服务供给卡，建立健康公共服务供给的评估机制，整合设立兼职社区健康指导员队伍，统一进行市民健康公共服务的宣传等。

    研讨会上，意大利经济和国际研究中心（CEIS）主任文森佐·阿泰拉（Vincenzo Atella）教授、罗马Santa Lucia基金会住院与医疗保健部科学研究所主任卡罗·卡尔塔吉龙（Carlo Caltagirone）教授介绍了“罗马都市卫生建设：今日智慧城市的挑战与现状”“意大利研究医院网络：一项持续80年的实验”的情况。普陀区人社局印华莲副局长、徐汇区民政局施涛主任、长宁区卫计委葛敏主任就上海长期护理保障制度、家庭医生制度的探索与实践作了主题发言，复旦大学社会发展与公共政策学院赵德余教授、上海市卫生和健康发展研究中心金春林教授围绕上海健康自我管理小组的网络分析、上海市健康基本公共服务的财政保障制度与可持续作学术发言。