打造干部教育培训的品牌班、示范班——第38期中青班学习培训工作纪实

    2009年9月1日至12月11日，市委组织部、市委党校第38期中青年干部培训班（以下简称“中青班”）在市委党校举办。本期培训班对教学内容、教学方式、师资安排、学员管理等方面进一步调整完善，品牌效应、示范效进一步显现。

                                    班次定位特色鲜明

    2009年下半年，市委党校按照“一班一策”原则，对所有主体班进行了系统定位。在设计第38期中青班教学计划时，不仅把该班同不同层级的班次（如领导干部进修班）区分开来，而且把该班同相同层级的班次（如正处级干部轮训班）区分开来；不仅把该班同不同类型的轮训班、研修班区分开来，而且把该班同相同类型的培训班（如青干班）区分开来。

    中青班被界定为“对后备干部进行任职培训的重要主体班次”，培训对象是“县处级党员领导干部中的局级后备干部”。培训目标是“使学员理论素养、执政能力和党性修养得到全面提高，成为忠诚于党的事业、具有治党治国政治家素质的领导后备人才”。在培训内容上，突出完整性、系统性，即该班的教学安排能够充分体现《中国共产党党校工作条例》所规定的党校“一个中心、四个方面”的教学布局，以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想为中心，重视学员理论素养、世界眼光、战略思维和党性修养的全面提升。在学员管理上，突出严格、规范，使中青班的学员管理成为党校所有班次的样板，使中青班的学员成为严格遵守各项管理制度的楷模。

    立足高起点、依据高标准、提出高要求，从一开始就为中青班创建品牌班、示范班打下良好的基础。

                                    理论学习重点突出

    针对中青年干部缺乏系统政治理论教育的情况，本期培训班加强了以马克思主义及其中国化最新成果的学习，以研读马克思主义和中国特色社会主义理论体系的基本著作为主要方式，按照历史纵向线索，系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等科学理论。具体分为2个单元，即“马克思主义经典著作解读”和“中国特色社会主义理论与实践”，2个单元的学习时间占整个理论学习阶段的40%。“马克思主义经典著作解读”单元选读了《共产党宣言》、《1844年经济学哲学手稿》、《序言》、《资本论》（选编）、《社会主义从空想到科学的发展》、《路德维希•费尔巴哈和德国古典哲学的终结》、列宁“最后的书信和文章”等马列经典著作。“中国特色社会主义理论与实践”单元则集中学习了毛泽东的《实践论》、《矛盾论》、《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《邓小平文选》、《江泽民文选》以及《科学发展观学习读本》、《中国特色社会主义理论体系学习读本》。

    学员们普遍反映，政治理论方面的学习收获最大，理论知识、理想信念、思维能力方面有显著提高。萧思健学员把自己体会概括为“三个不一样”：即在党校学习与在其他地方学习不一样，比较系统的学习与相对零碎的学习不一样，比较认真的学习与相对随意的学习不一样。学员们还在学习中掌握了学习的方法。学员戴民概括为“三入三不入”，即“投入不盲入，融入不吞入，深入不陷入”；“三个不要”，即不要把“经典”当作“字典”，不要把“经典”奉为“神殿”，不要把“经典”用来“装点”。

                                     党性教育贯穿始终

    党性教育是党校的必修课。本期培训班把党性教育贯彻于教育培训全过程，各个单元均有党性锻炼的要求。第一单元党性教育的重点是坚定马克思主义信仰、共产主义信念和社会主义信心；第二单元是坚持高举中国特色社会主义的旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系的指导地位；第三单元是把握改革发展大局，解放思想，开拓创新，提高为民执政的能力；第四单元是发扬党的优良传统，强化宗旨意识，改进工作作风。

    除集中的课堂教学外，中青班还安排了一系列支部活动，强化理想信念教育。这些活动包括“在党的阳光下成长”主题班会、廉政教育、参加信访接待、参观陈云故居、赴重庆开展革命传统教育。

    通过集中的党性分析活动，学员们发现了自身不足，明确了今后努力的方向。第一，履职能力与党的事业的要求还有差距。第二，工作作风与人民群众的要求还有差距。第三，思想认识与时代赋予的责任还有差距。

                                     教学活动鼓励参与

    第38期中青班的许多学员反映，现在的干部教育培训“不变”之中有“变”。“不变”是指对中青年干部的政治要求、党性要求没有变，“变”是指党校教学的方式方法在变，参与性、互动性成分显著提高。

    本期培训班采用了四类教学方式，即专题讲授、现代培训、学员研讨和自主选学。以往那种一讲到底、满堂灌的情况已经得到改变。即使是课堂讲授，也增加了研讨分量。市委党校规定，专题课讲授均采取2+0.5的形式，即教师讲授2小时，留出半个小时进行讨论；学员可就所学内容向教师提问，教师也可就事先准备的问题向学员提问。随着学习的深入，课堂讨论氛围越来越浓厚，不仅2小时授课结束后讨论，而且在教师授课中间讨论；不仅教师回答学员提出的问题，而且学员回答学员提出的问题，展示了第38期中青班良好的学风和学识素养。

    在现代培训方式运用方面，根据教学内容分别采取了案例式教学、情景模拟式教学、现场体验式教学等三种形式。本期培训班共安排案例教学3次，主题分别为文化创意产业、长三角一体化发展、党的群众工作的优良传统。安排模拟式教学1次，这次培训利用党校新建成实训实、邀请焦杨、陈启伟等经验丰富的领导干部进行点评，学员在身临其境中强化了媒体沟通的意识和能力。本期培训班还先后赴江苏、重庆等地开展了现场教学。

    为了更好利用学员自身的资源，调动学员参与教学活动的积极性，第38期培训班还采用了学员自我教育、调查研究、学员论坛等教学形式。学员自我教育是在市委组织部领导的提议下从第37期中青班开始使用的一种新的培训方式。根据党校的布置，学员选择“如何加强领导班子建设，提高合作共事能力”、“如何化解社会矛盾，提高促进社会和谐的能力”、“如何提高把握大势大局能力与开拓创新能力”、“如何提高科学决策与有效执行能力”等四个专题，进行分小组讨论，然后再进行支部交流。通过交流，就有关议题形成了一些共识，即胸怀大局、襟怀坦白，是领导班子合作共事、协调关系、形成合力、提高战斗力的关键；群众利益、以人为本，是化解矛盾、体现执政为民、构建和谐的终极目标；善于学习、攻坚克难，是把握大势大局、不断开拓创新的理论源泉；勇于实践、发扬民主，是科学决策和有效执行的重要前提。除此之外，第38期中青班还安排了三天集中的调研活动、先后3次学员论坛，共有10多名学员登台主讲，介绍与本职工作相关的情况。

                                      六项制度引领学风建设

    本期培训班以六项制度建设为抓手，保证学风建设落到实处。

    小组活动申报制度。明确规定小组外出活动必须经过班部、支部的批准。

    公开考勤制度。定期张榜公布学员的请假情况。

    三级讲评制度，班部、支部和党小组定期针对班级学风进行点评。班主任一般每周一次，支部和党小组一般每月一次，表扬进步，指出不足，提出努力方向。

    组织员谈话制度。班级的局级组织员坚持在学期间与每位学员谈两次话，听取学员意见与建议，沟通思想，解疑释惑，提出忠告。

    集中自学制度。班部和支部规定，每周一、二、四晚上8：00—9：30学员集中在寝室学习，鼓励相互交流。这一做法培养了学员的刻苦学习精神，增强了学习效果，由此涌现出了一批学习标兵。

    学员向本单位汇报制度。每位学员在学习结束前，主动向本单位或本系统的主要领导汇报一次自己在党校的学习情况，既让学员单位领导及时了解学员的进步，也借助学员单位领导的力量，对学员在党校的学习进行监督与指导。

                                   （曾 峻 张刘海 文 黄洪康 编辑 2010.1.6）