今年以来，全球遭遇了两场突如其来的大危机：一方面，新冠病毒疫情迅速蔓延，全世界数十亿人的生命健康遭受疫情的严重威胁；另一方面，正常经济活动突然中断，国际市场供应链突然断裂，全球经济断崖式暴跌。然而，近半年来我国经过艰苦卓绝的顽强奋斗，在统筹疫情防控和经济社会发展上都取得了重大成果，我国经济率先实现V字形复苏，并且努力在危机之中育新机，于变局之中开新局，彰显了非凡的“中国功夫”。

  一、我国经济企稳转正、率先复苏的曙光明亮

  今年上半年，我国经济的“剧情”由低谷迅速反转，率先复苏犹如明亮的晨曦，展示了“中国功夫”的独特功力。一季度大幅度下降，二季度就企稳回升,增长了3.2%，尽管上半年GDP总体下降1.6%,但我国经济复苏态势已十分明朗。出现了鼓舞人心的六大看点：一是工业、服务业、消费品零售和投资等经济重要领域的复苏态势。规模以上工业增加值由一季度下降8.4%转为增长4.4%，服务业增加值由一季度下降5.2%转为增长1.9%，二季度社会消费品零售总额降幅比一季度收窄15.1个百分点，上半年固定资产投资降幅比一季度收窄13个百分点。二是民生得到有效保证。就业总体平稳，6月份全国城镇调查失业率为5.7%，连续两个月下降，其中25—59岁群体人口调查失业率为5.2%，比全国城镇调查失业率低0.5个百分点。三是脱贫攻坚成效突出，上半年贫困人口较多的川、黔、桂、云等地农村居民人均可支配收入同比增长都超过5%，人均转移性收入名义增长达8.2%，其中人均养老金和离退休金增长9.3%，人均社会救济收入和补助收入增长达13.2%。四是新兴领域的动能逆势增强。高技术制造业增加值同比增长4.5%，高技术制造业投资同比增长5.8%，高技术服务业投资同比7.2%，电子商务业投资增长超过30%，网上零售额同比增长14.3%。五是市场预期总体向好，6月份中国制造业采购经理指数为50.9%，连续四个月位于临界点以上，非制造业商务活动指数是54.4%，连续四个月回升。六是外贸逆势增长，6月份我国外贸出口增长4.3%，连续3个月实现正增长，出口竟然增长了6.2%，其中上半年跨境电商平台外贸一路狂奔，增速高达26.2%。

  相形之下，最近几个月来，世界经济却不断传来沮丧的信息。国际货币基金组织4月发布的一份报告预测，今年世界经济总体将下降3.0%，发达经济体将下降6.1%，其中美国将下降5.9%，欧元区将下降7.5%，德国将下降7.0%、法国将下降7.2%、意大利将下降9.1%、西班牙将下降8.0%、日本将下降5.2%、英国将下降6.5%、加拿大将下降6.2%。新兴经济体总体也将下降1.0%，其中俄罗斯将下降5.5%、巴西将下降5.3%、墨西哥将下降6.6%、南非将下降5.8%，只有中国和印度分别将增长1.2%至1.9%。世界银行6月8日的报告更悲观：预计今年全球经济总体将下降5.2%，其中欧元区将下降9.1%，美国将下降6.1%，日本将下降6.1%，中国将增长1.0%。世贸组织4月9日的报告也很不乐观，今年全球贸易将下降13%—23%，全球经济增长也将分别下降2.5%—8.8%；联合国贸发会议6月16日的报告也很悲观，预计今年全球的外商直接投资将下降40%，全球5000家最大跨国公司的收益将平均下降40%。

  二、非凡的“中国功夫”，在危机中努力育新机、开新局

  我国经济迅速企稳复苏的直接因素，一方面是迅速采取果断措施控制疫情，为经济复苏奠定了前提，在此前提下因地制宜分地区分行业精准发力，组织复工复产。另一方面，我国坚持供给侧结构性改革和扩张性宏观总需求管理相结合，对内挖掘内需市场潜力，拉动消费和投资，对外大力稳外贸稳外资；另一方面，迅速出台了“六保、六稳”的政策组合拳，实行更加积极的货币金融政策和扩张性财政政策，大力减税降费、发行特别国债和地方债、增加优惠信贷、延缓缴纳社保资金等，中央政府出台了八个方面的大政方针、90多项具体政策，千方百计保住经济基本盘。从根本的因素来看，是我国特殊的一系列制度优势促使经济率先复苏，以习近平同志为核心的党中央科学决策、统一指挥和统一部署，一手抓防控疫情、一手抓经济复苏，坚持稳中求进的总方针。

  未来一年左右，全球疫情还可能持续，疫情防控形势很严峻，不排除反弹的可能性，特别是保护主义、民族主义、单边主义甚至极端民粹主义等阵阵逆流，国际供应链产业链全面恢复的前景暗淡，全球经济全面复苏的希望渺茫，也给我国经济全面复苏发展带来极大压力。

  然而，后续我国经济发展的前景令人看好和充满信心。一是更好统筹防控疫情和经济社会发展、千方百计保市场主体已成为中央的重大战略和全国的一致行动。二是以“六保、六稳”为重心的经济政策组合拳将进一步显现放水养鱼的良好效应，减税降费、减租降息等政策将加力提效，激发市场主体活力，进一步落实纾困惠企政策，有力促进各类市场主体进一步复苏发展。三是将进一步开拓我国内需市场潜力，1亿多个微观经济主体已步入企稳复苏态势，工业制造业、服务业、消费零售市场和投资增长等都将奋力向前，市场预期稳定向好。四是新动能逆势强劲崛起，危机之中育新机、变局之中开新局。数字经济全面提速、网上销售和电子商务等一马当先，远程办公、在线医疗、在线教育、智能化设备制造、新能源智能汽车、生物医药、电子信息和直播带货等新产业新业态风起云涌，拉动经济快速复苏，并带动国际贸易和国际供应链。五是积极推动国内国际双循环相互促进的发展新格局，牢牢把握扩大内需这个战略基点，更好联通国内国际两个市场，更加积极开拓国内国际两大市场和利用两种资源。

  （作者为上海市委党校发展研究院原院长、教授）

  原文链接：