国泰民安是最基本、最普遍的愿望。新形势下维护国家安全，必须牢固树立总体国家安全观，在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面、全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

第一，实现安全与发展双轮驱动。

历史和现实反复证明，发展是安全的保障，安全是发展的前提。发展和安全任一方面的明显短板，都会影响中华民族伟大复兴进程。

要在遵循经济社会发展总体目标和客观经济规律的基础上，以保障国家安全和经济社会稳定为出发点、落脚点，既通过发展提升国家安全实力，又深入推进国家安全思路、体制、手段创新，营造有利于经济社会发展的安全环境。

当前和今后一个时期，我国仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战也有新变化。只有构建新发展格局，紧紧抓住全面优化升级产业结构这个关键，增强供给体系韧性，形成更高效率、更高质量的投入产出关系，才能形成在发展中保安全、在安全中促发展的格局。

第二，促进自身安全和共同安全相协调。

当前，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，国际贸易投资低迷，全球产业链、供应链、价值链受到非经济因素严重冲击，加之新冠肺炎疫情大流行，使得本就孱弱的全球经济“雪上加霜”。

基于此，既要解决好国际安全共性问题，也要处理好国内安全特有问题。要增强可持续发展的政治定力，以增强综合实力为核心，建设强大的国内经济循环体系和稳固的市场基本盘，形成对全球要素资源的强大吸引力、在全球资源配置中的强大推动力。

国家安全不仅是国家内部的事情，还必须积极防范国际安全风险的传导、耦合、演变。当今世界，任何一个国家的安全短板都会导致外部风险大量涌入，形成安全风险洼地；任何一个国家的安全不足累积到一定程度，都会外溢成为区域性乃至全球性安全问题。要以辩证思维看待新机遇、新挑战，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，以共建、共治、共享构建开放和安全发展新局面。

在历史性进程的交织作用下，中国发展进入各种风险挑战积累期，经济、政治、文化、社会、生态建设等方面面临的重大斗争不会少。要避免风险叠加共振升级形成复杂风险综合体，进一步加强对安全风险的感知、预警、预防。

为此，必须坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，做好国家安全风险评估，增强国家安全治理的系统性、整体性、协同性和有效性。

第三，注重防范化解安全风险链。

当下，经济社会运行的一个鲜明特征就是人流、物流、信息流等不断汇集并迅速扩散。伴随非均衡、跨越式增长模式，经济社会运行的外部环境与内在机理日益复杂化、风险化。当运行“硬环境”和制度“软环境”的风险交织叠加，安全事故的链式效应增强，就极易诱发蝴蝶效应。

要提高风险链辨识和预警能力，创新更主动、更及时的预警手段和科学“断链”方式；要从“凭人工”到“靠智能化”，引入智能化和智慧化跟踪、分析和评估手段，不仅要充分发挥从直觉和经验出发的定性管理，也要重视数据搜集和定量分析的精准管理。

从安全逻辑来看，传统安全与非传统安全之间只有产生先后、表现形式的不同，没有大小、轻重之分，而且一定条件下可能相互转化。

一方面，传统安全问题出现更多表现形式，新问题层出不穷；另一方面，非传统安全问题更趋复杂多样，一定时空下甚至超过传统安全威胁。单纯强调传统安全或非传统安全观念，单纯强调某一领域的安全，已经不再适应时代的要求。

由此，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要打好防范抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

（作者单位：AG百家乐官网）